1950年10月24日，随着原本留在丹东指挥志愿军渡江的邓华、洪学智、韩先楚等人与司令部机关人员陆续进入朝鲜，并在昌城郡以南的大榆洞与彭德怀会合，中国人民志愿军司令部正式宣告成立。由于志愿军大部分工作都在朝鲜境内开展，对当地地形和情况并不熟悉，经过与金日成商量，朝鲜方面又补派了次帅兼内务相朴一禹进驻司令部，担任志愿军副司令兼副政委，并担任党委副书记，方便协调两国军队与地方事务。
一切人员到位后，司令部召开了作战部署会。参谋长解方拿着墙上那幅五万分之一的朝鲜军用地图，逐一把朝鲜人民军从前线反馈来的情报念给大家听，并详细讲解敌军沿东西两路向鸭绿江推进的严峻态势。解方重点指出，东西两路之间相距八十余公里，中间又被狼林山脉、太白山脉等高峻山系隔断，敌我两翼基本上处于脱节状态，通信和支援都会很困难。
听到这里，彭德怀既愤怒又觉得好笑，他指着地图说：“麦克阿瑟自称名将，竟然把兵分得这么散，左右两翼相隔开来，不就是自寻死路吗？如果我是杜鲁门，早就把他撤职了。”大家一听忍不住大笑起来。韩先楚也插话说：“要是我手下有麦克阿瑟这样的将领，我早就下令处置了，这种用兵方式连蹩脚的连长都不会做。”
展开剩余60%回顾麦克阿瑟的成名与决策，很多人认为他曾有过辉煌战绩，但到了朝鲜战场后，年纪与自负使他犯了分兵冒进的严重错误。此前仁川登陆后，麦克阿瑟还曾提出一些激进且令人难以理解的计划，比如让已接近元山的部队横穿半岛返回仁川上船，再在元山登陆之类的“秀招”，这些都被不少军界人士视为不切实际、冒险之举。连总统杜鲁门也不得不亲自干预，与他交涉，二人之间的矛盾和麦克阿瑟的强势个性，使得美军决策层出现了混乱。
与麦克阿瑟形成鲜明对比的，是在战场上打拼出来的将领们——彭德怀、韩先楚等，他们都是从血与火的战争实践中成长起来，擅长踏实缜密的战术布置，注重整体协同与局部致胜。韩先楚尤其以勇猛与机动著称，曾在东北战场上大显身手，赢得“旋风司令”的称号，其战功也被领导人高度评价与重用。正因为这些将领实战经验丰富，他们对敌人的薄弱环节格外敏感，看到美军战线被拉得过长、两翼脱节，马上想到要趁机反击。
在彭德怀的主持下，会议很快形成了具体作战计划：东顶西打，集中优势兵力制敌。具体来说，由四十二军的机动兵力抢占并死守黄草岭，以阻击美第十军和伪一军的北上；三十八、三十九、四十三军则精心布下“口袋”阵，围歼西线过度推进、单独作战的伪六、七、八师。总体战术是利用敌我态势的断裂，实施局部包围和穿插打击，以小兵力制大兵力、以巧取胜。
彭德怀在会中从容自信地说：“这第一仗不仅要打胜，而且要打得干净漂亮。”他的语气里既有对敌人失误的把握，也有对自己部队执行力的信任。与会将领在听取部署后纷纷表示赞同，大家都相信，只要按计划把握时间和地形优势，就能把麦克阿瑟的冒进转化为我方的致胜机会。最终，这次会商奠定了志愿军在朝鲜战场上主动出击、抓住敌人破绽的基本方针与首战部署。
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